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Sr, José Luis Martín
SR. JOSÉ LUIS MARTÍN MENDOZA.
Fotografía cedida por José Luis Martín.

SR. JOSÉ LUIS MARTÍN MENDOZA. Abogado y socio fundador de Idea Iuris

Obra:

Texto del 17/02/2017

JOSÉ LUIS MARTÍN MENDOZA

Barcelona

Tras adquirir una larga experiencia en el Reino Unido, este abogado vio en nuestro país la posibilidad de ofrecer asesoramiento a medida a las pymes. Su filosofía reside en brindar ideas con el propósito de que sean sus clientes quienes adopten las soluciones para sus empresas. Y es ese conocimiento de su entorno el que le permite constatar que la visión de los empresarios ante una hipotética independencia de Catalunya es distinta desde la perspectiva personal que desde la profesional.

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Español

 

Brindar ideas al empresario para que halle soluciones

Inicié mi carrera profesional en varios grandes despachos españoles y multinacionales de Londres. Al regresar a España, observé que aquí las pymes no disponían de bufetes que pudieran ofrecerles asesoramiento a su medida. Esa circunstancia me llevó a fundar, en 1998, y junto a otros socios con larga experiencia en el entorno, Idea Iuris: una firma con capacidad para ofrecer asesoramiento en distintos idiomas y en determinadas materias que requieren especialización, como pueden ser la legislación sobre la competencia o las franquicias. Nuestra filosofía reside en brindar ideas al empresario para que este halle las soluciones.

Expertos en franquicias

Hacemos trajes a medida en lo que a asesoramiento legal se refiere. El nuestro es un bufete multidisciplinario, porque nuestros clientes pueden requerir consejo tanto en lo que atañe a Derecho Laboral como en protección de datos o tribunales. Aquellas materias que no dominamos en profundidad, prefe-rimos desestimarlas. Pero sí somos expertos en franquicias, un concepto surgido en Estados Unidos y que, pese a estar suficientemente regulado, sigue generando controversia porque pretenden sumarse al concepto empresarios de dudosa profesionalidad, esto es, personas que lo contemplan como una fórmula para amasar dinero fácilmente y que renuncian a ofrecer el servicio y la formación que exige un sistema de franquiciados.

Distinto ejercicio del Derecho

Mi experiencia en el Reino Unido me ha permitido constatar que el Derecho se ejerce de manera distinta en ese país que en la Europa continental; lo cual exige adaptarse. El Derecho anglosajón presenta aspectos envidiables e importables, pero aquí gozamos de otros mucho más desarrollados, como por ejemplo la seguridad en la transmisión de la propiedad, que en Gran Bretaña es más flexible.

El Brexit podría revertirse

Sigo manteniendo numerosos contactos en el Reino Unido y, de sus opiniones, interpreto que el Brexit halla su origen en un pulso interno surgido en el partido conservador: entre la derecha más moderada y la más radical. Pocos pensaban que prosperaría la propuesta de abandonar la Unión Europea. La victoria de los partidarios del Brexit se cimentó, no obstante, en decla – raciones que, posteriormente, sus propios autores admitieron que eran falsas. En Gran Bretaña, que un político mienta y lo reconozca resulta bastante grave, lo que incluso podría comportar que se revirtiera el proceso.

Aquí gozamos de una buena salud democrática

En estos días en que asistimos a juicios singulares pienso que el hecho de que un tribunal pueda condenar a un político constituye una prueba de su buena salud democrática. Esto en la dictadura franquista no ocurría. Y sobre la supuesta politización de la Justicia, puedo decir que la mayoría de jueces que conozco, cuando presiden un tribunal, no piensan en otra cosa que en el caso en concreto y en la legislación. La realidad es bastante legalista y aburrida, como tiene que ser: aplicación de la ley, atenuantes, eximentes… Nuestra Justicia está bastante profesionalizada y sabe abstraerse del ruido mediático, propiciado tanto por la prensa como por los propios políticos.

La ley, un tótem en el que ampararse

Este mediodía conoceremos la sentencia sobre el caso Nóos, un hecho relevante, pues nunca se había visto que la hija y el yerno del Rey fueran citados a comparecer ante un tribunal de justicia. Desde el punto de vista jurídico, y antes de conocerse la sentencia, puedo asegurar que tanto el juez, como el fiscal y los abogados han actuado de modo impecable. Se han limitado a hacer un juicio acorde con la ley; no es un juicio político. Ese es el sentido original de la democracia. Como decían los griegos, un Estado libre es aquel en el que la soberanía reside en la ley y no en el gobernante. Es lo que confiere tranquilidad al ciudadano, porque sitúa al gobernante sujeto a la ley. Píndaro afirmaba que la ley reina para todos los seres; lo mismo los mortales que los inmortales. La maravilla del Estado de Derecho reside en que en él impera la ley. Esa circunstancia nos permite ofrecerles a nuestros clientes la ley como el tótem en el que ampararse; la confianza de que, incluso si la parte contraria es el Estado, pueden salir victoriosos.

Un mercado fragmentado

Las empresas de nuestro país se enfrentan a un grave problema de competi – tividad. Es un disparate que en un mercado de cuarenta y seis millones de habitantes existan diecisiete legislaciones distintas. Mientras un empresario de Estados Unidos tiene que regirse por una única legislación comercial para acceder a trescientos millones de consumidores, la distinta regulación sobre horarios comerciales o etiquetado en cada comunidad autónoma provoca una fragmentación del mercado.

Postura de los empresarios ante el Procés

Si Catalunya lograra la independencia y precisara incrementar los impuestos, el gran capital huiría. Me consta que empresarios que en privado se postulan a favor de la independencia, están abriendo compañías físicas y fiscales fuera de Catalunya; porque al margen de sus sentimientos son conscientes de que, como líderes de sus empresas, tienen que garantizar la viabilidad de sus negocios. Son firmas de todo tamaño: desde los diez trabajadores hasta compañías del Ibex 35. Desde el punto de vista personal, la mitad de los empresarios estarían a favor del Procés; empresarialmente, son una minoría.

Echando en falta la talla política de Adolfo Suárez

Actualmente echo en falta el diálogo y la capacidad de negociación mostrada en la etapa de la Transición. Si bien Adolfo Suárez no destacó como abogado, sí que exhibió una gran talla y maestría para conseguir que unas Cortes nacidas en la dictadura franquista, con siete leyes fundamentales del Movimiento, aprobaran una octava ley que, en el fondo, constituía su harakiri político. Suárez exhibió cintura para luchar contra procuradores como Arias Navarro o Manuel Fraga, lograr la moderación del Partido Comunista (al que, en correspondencia, acabó legalizando) y buscar el consenso con el resto de fuerzas políticas para, respetando en todo momento la ley, lograr que España evolucionara hacia un régimen democrático.

La crisis ha pasado factura

No solo hemos asistido a cambios en Catalunya, pues en España, en los últimos cinco años, han aflorado fenómenos como Podemos o Ciudadanos. La crisis ha pasado factura, porque, como decía el Presidente Rodríguez Zapatero, gobernar con dinero es divertidísimo y fácil. Lo que convierte a un político en admirable es que sea capaz de administrar con pocos recursos. Y es la escasez de los mismos lo que provocó que en Catalunya se generara un descontento, dadas las limitaciones presupuestarias.

Se activó una maquinaria que muchos desearían parar

La crisis económica, el descontento social y los atisbos de corrupción política llevaron a Convergència i Unió a temer verse superados por la derecha y por la izquierda. De ahí que la coalición decidiera abrazar una opción que mitigara su retroceso en votos (que pese a todo se ha seguido produciendo). Todo ello ha activado una maquinaria que ha conquistado los corazones de muchas personas que, de buena fe, están convencidas de que Catalunya tiene que ser independiente. Hay quien cuestiona que este sea un fenómeno de abajo arriba, pues las movilizaciones ordenadas y estructuradas requieren recursos ingentes… Desactivar esta maquinaria será difícil. Miembros de la antigua CiU reconocen que entre sus filas hay mucha gente que desearía dar marcha atrás, pero que ignoran cómo hacerlo. De ahí esta huida constante hacia adelante.

La metáfora de la comunidad de propietarios

Una comunidad de propietarios tiene capacidad para decidir si pinta la finca o cambia los buzones. Si su Presidente propone dejar de pagar el IBI al Ayuntamiento, aunque una mayoría vote afirmativamente, ese resultado no tiene valor alguno, porque esos vecinos no tienen la facultad de negarse a cumplir con esa obligación. Y el Presidente les está ocultando que no tienen esa competencia. Su única opción es recoger firmas para impulsar una iniciativa legislativa popular que revierta esa realidad.

Nuevo reparto de competencias

España es el Estado más descentralizado de Europa. Y esto comporta problemas, porque existen diferencias, por ejemplo, en los servicios sanitarios que ofrece cada comunidad autónoma. En este momento sería necesario que el Estado procediera a un nuevo reparto de competencias y garantizase una homogeneidad mínima a partir de la cual cada autonomía pudiera elegir cómo destina sus recursos. La existencia de diecisiete administraciones sanitarias comporta que el descuento que podría obtenerse en la negociación con una compra centralizada sea menor.

¿Es realmente una demanda popular?

Un estudio de la Generalitat revela que el 71% de los lectores de libros en Catalunya usa habitualmente el castellano. Pese a todo, se subvenciona la literatura, la prensa o el cine en catalán. No me opongo a que se subvencione la cultura en esta lengua, que también es la mía, pero me pregunto si esto es también un mandato popular.

English

Lawyer and founder partner of Idea Iuris

After acquiring extensive experience in the United Kingdom, this lawyer realised he had the chance to offer tailored-made advice to small businesses in our country. His philosophy is based on offering ideas to allow his clients to decide on the solutions that best suit them. And this knowledge of his environment is what has allowed him to realise that the vision of an entrepreneur in the event of the hypothetical independence of Catalonia is different depending on whether it is based on the personal or the professional viewpoint.

Offering ideas to clients to allow them to find solutions

I started my professional career in several major Spanish and multinational law firms in London. On my return to Spain, I realised that here, small businesses had no firms that could offer them advice specially designed for their needs. This led me to set up Idea Iuris in 1998, along with other partners with longstanding experience in this field: a firm with the capacity to provide counselling in different languages and in certain areas that require specialisation, such as competition or franchise legislation. Our philosophy lies in offering ideas to businesses and allowing them to find the solutions.

Experts in franchises

We offer tailored-made legal advice. Ours is a multidisciplinary law firm, because our clients may ask for advice on matters related to labour law, data protection or the courts. We prefer to rule out those areas in which our knowledge is limited. But we are experts in franchises, a concept that arose in the USA that, despite being regulated in sufficient measure, continues to generate much controversy as they are often used by entrepreneurs with no scruples who regard them as an easy way to make money, without offering the service and training required by a franchising system.

A different way of practising law

My experience in the UK taught me that law is practised in a different way there than in continental Europe, which means adapting thereto. British law has many enviable and importable aspects, but here, we have other, better developed laws such as security in property transfers, in which British law is more flexible.

The Brexit process could be reversed

I still have contacts in the UK and, based on their opinions, I infer that the Brexit process arose due to an internal conflict in the conservative party: between the moderate and the far right. Very few people thought that the proposal to abandon the European Union would succeed. The victory of the Brexit supporters was, however, founded on declarations that their authors subsequently admitted were false. In the UK, for a politician to lie and admit to this is a very serious matter, which could even bring about the reversal of the process.

Here we enjoy good democratic health

In these times, when we are witnessing singular trials, I think that the fact that a court can condemn a politician is proof of sound democratic health. This would never have occurred during Franco’s regime. And with regard to the alleged politicisation of justice, I can say that most of the judges I know think only of the given case and the law when they preside a court of law. The reality is boring and legalistic, as it must be: administering the law, attenuating and exonerating circumstances, etc. Our legal system is quite professional and able to remove itself from the noise generated by the media and by politicians.

The law, a totem that protects us

This midday, the judgement of the Nóos case will be announced, which is a relevant case as never before have we witnessed the daughter and son-in-law of the former king of Spain appearing before a court of law. From the legal viewpoint and before the issuing of the judgement, I can assure you that the actions of the judge, the prosecutor and the lawyers were impeccable. This was simply a trial held in accordance with the law, and not a political trial. That is the original meaning of democracy. As the Greeks said, a free state is one in which sovereignty resides in the law and not in the Governor. This is what reassures the citizen, because it means the Governor is subject to the law. Pindar affirmed that the law governs mortals and immortals alike. The wonderful thing about the rule of law is that the law prevails under it. This circumstance allows us to offer law to our clients as a totem that protects them, knowing that even if the opponent is the state, they may obtain victory.

A fragmented market

Businesses in our country are facing a serious problem of competition. It is absurd that in a market of forty-six million inhabitants, there are seventeen different legislations. A US business is governed by a single commercial code to access three hundred million consumers, whereas the different regulations regarding opening hours or labelling in each autonomous community causes the fragmentation of the market.

How entrepreneurs regard the Procés

If Catalonia became independent and needed to increase taxes, then large companies would leave. I know of some company directors who have said in private that they are in favour of independence, but are now setting up companies, physically and with respect to taxes, outside Catalonia, because, apart from their feelings, they know that, as company directors, they must guarantee the feasibility of their businesses. These include firms of different sizes: from those with ten employees, to companies listed on the Ibex 35. From the personal standpoint, half the entrepreneurs would be in favour of the Procés but in terms of business, they are in the minority.

The lack of a politician with the stature of Adolfo Suárez

I currently miss the capacity for dialogue and negotiation shown during the years of the Spanish transition. Although Adolfo Suárez was by no means a brilliant lawyer, he showed remarkable agility in persuading a parliament set up during the Franco regime, with seven fundamental laws of the Movement, to approve an eighth law which, basically, constituted his political harakiri. Suárez proved he was able to outwit procurators such as Arias Navarro or Manuel Fraga, achieve moderation in the communist party (which, he ended up legalising) and seek the consensus of the other political forces in order to allow Spain to evolve towards a democratic system, while maintaining respect for the law.

The crises has taken its toll

Not only have we witnessed changes in Catalonia; during the past five years, new parties such as Podemos or Ciudadanos have emerged. The crisis has taken its toll, for as President Rodríguez Zapatero said, it is easy to govern when you have money. What makes a politician respected is when he is able to govern with few resources. And it is the lack of those resources that has caused a general feeling of discontent in Catalonia, given the budgetary restrictions.

A machine has started up that many would like to stop

The economic crisis, social discontent and first few indications of corruption led Convergència i Unió to fear it would be defeated on the right and the left. So the coalition decided to embrace an option that would mitigate its loss of votes (but in spite of this, that loss has continued). All this has started up a machine that has won the hearts of many people who, in all good faith, are convinced that Catalonia must be independent. Some are questioning whether this is a bottom-up phenomenon, as orderly, structured demonstrations require large investments. It will be difficult to stop this machine. Members of the former CiU admit that many of their members would like to back out, but they do not know how to do this. And all this has resulted in taking this leap in the dark.

The metaphor of the community of owners

A community of owners has the capacity to decide whether to paint a property or change the mailboxes. If its President proposes to stop paying the property tax to the local council, even though the majority votes in favour, this result has no value, because those neighbours do not have the authority to refuse to comply with this obligation. And the President is not telling them that they do not have that authority. Their only option is to collect signatures to promote a popular legislative initiative that will reverse that situation.

New distribution of powers

Spain is the most decentralised state in Europe, and this brings problems, such as differences, for instance, in the health services provided by each autonomous community. At present it would be necessary for the state to award new powers and guarantee a minimal homogeneity based on which each community could decide how to use its resources. The existence of seventeen health administrations brings a reduction in the discount that could be obtained in negotiating with a centralised purchasing unit.

Is it really a popular demand?

A survey conducted by the Catalan government shows that 71% of book readers in Catalonia normally use Spanish. Even so, literature, press and films in Catalan receive subsidies. I do not object to subsidies for culture in this language (which is also my language), but I wonder whether this is also a popular demand, too.

Français

Avocat et membre fondateur d’Idea Iuris

Après avoir acquis une vaste expérience au Royaume-Uni, cet avocat a vu dans notre pays la possibilité d’offrir un service de consultance sur mesure aux PME. Sa philosophie consiste à proposer des idées afin que ses clients adoptent les solutions opportunes pour leurs entreprises. Cette connaissance de son milieu lui permet de constater que la vision des chefs d’entreprise face à une hypothétique indépendance de Catalogne diffère selon quelle est personnelle ou professionnelle.

Proposer des idées au chef d’entreprise pour qu’il trouve des solutions

J’ai démarré ma carrière professionnelle dans plusieurs grands cabinets espagnols et multinationaux de Londres. En rentrant en Espagne, j’ai observé qu’ici les PME ne disposaient pas de cabinets qui leur offrent des conseils sur mesure. J’ai donc fondé en 1998, avec d’autres associés très expérimentés du secteur, Idea Iuris : une société de consultance qui prête ses services en plusieurs langues et dans certaines disciplines qui exigent une spécialisation, telles que la législation sur la concurrence ou les franchises. Notre philosophie consiste à proposer des idées au chef d’entreprise pour qu’il trouve des solutions.

Experts en franchises

Nous proposons des conseils légaux sur mesure. Notre cabinet est multidisciplinaire car nos clients peuvent demander des conseils dans les domaines du droit du travail, de la protection des données ou des tribunaux. Nous préférons ne pas traiter les disciplines que nous ne maîtrisons pas en profondeur. Mais nous sommes experts en franchises, un concept né aux États-Unis qui, même s’il est suffisamment régulé, continue à soulever une controverse, car des chefs d’entreprise dont la professionnalité laisse à désirer veulent adopter le concept ; des personnes qui le voient comme une formule leur permettant d’amasser de l’argent facilement et qui renoncent à offrir le service et la formation exigés par un système de franchisés.

Le droit est exercé différemment

Mon expérience au Royaume-Uni m’a permis de constater que là-bas, le droit est exercé différemment qu’en Europe continentale, ce qui implique de s’adapter. Le droit anglo-saxon présente des aspects enviables et importables, mais chez nous, nous bénéficions d’autres droits beaucoup plus développés, tels que la sécurité dans la transmission de la propriété, qui en Grande-Bretagne est beaucoup plus souple.

Le Brexit pourrait être « retourné »

Je garde de nombreux contacts au Royaume-Uni, et d’après leurs opinions, j’en conclus que le Brexit est issu d’un bras de fer interne, au sein du parti conservateur, entre la droite la plus modérée et la plus radicale. Rares étaient ceux qui pensaient que la proposition d’abandonner l’Union européenne pouvait prospérer. Nonobstant, la victoire des partisans du Brexit s’est fondée sur des déclarations que par la suite, leurs propres auteurs ont avoué être fausses. En Grande-Bretagne, il est assez grave qu’un homme politique mente et le reconnaisse, et cela pourrait même entraîner un retournement de situation.

Ici, nous bénéficions d’une bonne santé démocratique

Nous assistons ces jours-ci à des procès singuliers et je pense que le fait qu’un tribunal puisse condamner un homme politique est la preuve que la démocratie se porte bien. On ne voyait pas cela sous la dictature franquiste. Et concernant la politisation supposée de la justice, je peux affirmer que la majorité des juges que je connais, lorsqu’ils président un tribunal ne pensent à rien d’autre qu’à l’affaire en question et à la loi. La réalité est assez formaliste et ennuyeuse, comme elle doit l’être : application de la loi, circonstances atténuantes, exonératoires, etc. Notre justice est assez professionnalisée et sait se soustraire au bruit médiatique, favorisé par la presse et par les hommes politiques eux-mêmes.

La loi, un totem derrière lequel s’abriter

Aujourd’hui à midi, nous connaîtrons la décision de l’affaire Nóos, un fait important, car jamais auparavant la fille et le gendre du Roi n’avaient été assignés à comparaître devant un tribunal de Justice. Du point de vue juridique, et avant de connaître la décision, je peux affirmer que tant le juge comme le procureur et les avocats ont fait un travail irréprochable. Ils se sont limités à faire un procès au regard de la loi et non pas un procès politique. Tel est le sens originel de la démocratie. Comme disaient les grecs, un état libre est celui où la souveraineté réside dans la loi et non dans celui qui gouverne. C’est ce qui transmet la tranquillité au citoyen, puisque le gouvernant est soumis lui aussi à la loi. Pindare affirmait que tous, mortels et immortels, sont soumis au règne de la loi. La merveille de l’État de droit réside dans le fait qu’il est régi par la loi. Cette circonstance nous permet d’offrir à nos clients la loi comme un totem derrière lequel s’abriter ; savoir qu’ils peuvent gagner, même si l’adversaire est l’État.

Un marché fragmenté

Les entreprises de notre pays doivent faire face à un grave problème de compétitivité. C’est absurde qu’un marché de quarante-six millions d’habitants compte dix-sept législations différentes. Tandis qu’aux États-Unis, un chef d’entreprise obéit à une seule législation commerciale pour atteindre trois cents millions de consommateurs, chez nous la loi en matière d’horaires commerciaux ou d’étiquetage, qui diffère d’une Communauté autonome à l’autre, provoque la fragmentation du marché.

La position des chefs d’entreprise à l’égard du Procés

Si la Catalogne devenait indépendante et devait augmenter les impôts, le grand capital fuirait. Je sais que les chefs d’entreprise qui en privé sont favorables à l’indépendance ouvrent des sociétés physiques et fiscales hors de Catalogne ; car malgré leurs sentiments, ils sont conscients que leur place à la tête de leurs entreprises les oblige à garantir la viabilité de leurs activités. Il s’agit de sociétés de toutes dimensions, qui comptent dix travailleurs ou sont cotées à l’Ibex 35. Du point de vue personnel, la moitié des chefs d’entreprise seraient favorables au Procés ; mais du point de vue de l’entreprise, ils sont une minorité.

À l’heure actuelle, le talent politique d’Adolfo Suárez fait défaut

Actuellement, je regrette le dialogue et la capacité de négociation qui ont caractérisé l’étape de la transition. Adolfo Suárez ne s’est pas distingué comme avocat mais a fait preuve de talent et de maîtrise pour obtenir que les Cortes nées pendant la dictature franquiste, avec sept lois fondamentales du Movimiento, adoptent une huitième loi qui, dans le fond, impliquait son harakiri politique.

Suárez a lutté contre des procureurs de la taille d’Arias Navarro ou de Manuel Fraga, a obtenu la modération du Partido Comunista (qu’il a fini par légaliser) et il est parvenu à un consensus avec les autres forces politiques pour réussir, dans le total respect de la loi, à conduire l’Espagne vers un régime démocratique.

La crise s’est fait ressentir

La Catalogne n’est pas la seule à avoir subi des changements, l’Espagne aussi. Ces cinq dernières années, nous avons vu affleurer des phénomènes comme Podemos ou Ciudadanos. La crise a fait des ravages, car comme le disait le président Rodríguez Zapatero, gouverner avec de l’argent est facile et amusant. L’homme politique admirable est celui qui sait gouverner avec des ressources limitées. Or, c’est justement le manque de ressources qui a provoqué en Catalogne une augmentation du mécontentement au vu des limitations budgétaires.

Cela a activé une machine que beaucoup aimerait débrancher

La crise économique, le mécontentement social et les soupçons de corruption politique ont provoqué au sein du parti Convergència i Unió la peur d’être dépassés par la droite et par la gauche. Ce qui explique que la coalition adopte l’option qui réduise la perte de votes (qui s’est produite malgré tout). Tout cela a « démarré » une machine qui a séduit les cœurs de bon nombre de personnes, qui en toute bonne foi, sont convaincues que la Catalogne doit être indépendante. D’aucuns mettent en doute qu’il s’agisse d’un phénomène qui va du bas vers le haut, car les mobilisations ordonnées et structurées exigent des ressources énormes… Débrancher la machine ne sera pas facile. Des membres de l’ancien parti CiU reconnaissent que dans leurs rangs, beaucoup de gens aimeraient faire marche arrière, mais qu’ils ignorent comment faire. D’où la fuite constante vers l’avant.

La métaphore du syndicat de copropriétaires

Un syndicat de copropriétaires peut décider de peindre la façade ou de changer les boîtes aux lettres. Si son président propose de ne plus payer la taxe d’habitation à la mairie, même si la majorité vote « oui », le résultat n’a aucune valeur car les habitants de l’immeuble n’ont pas le pouvoir de refuser de remplir cette obligation. Et le président leur cache qu’ils n’ont pas ce pouvoir. La seule option est de collecter des signatures pour proposer une initiative législative qui modifie cette réalité.

Nouvelle distribution des compétences

L’Espagne est le pays le plus décentralisé d’Europe. Or, cela soulève des problèmes car il existe des différences, par exemple dans les services de soins proposés par chaque Communauté autonome. En ce moment, il serait nécessaire que l’État redistribue les compétences et garantisse une homogénéité minimale à partir de laquelle chaque Autonomie pourrait décider sur la façon de destiner ses ressources. L’existence de dix-sept administrations sanitaires implique que la réduction obtenue lors de la négociation d’un achat centralisé, soit inférieure.

S’agit-il réellement d’une demande populaire ?

Une étude de la Generalitat révèle que 71 % des lecteurs de livres en Catalogne lisent habituellement en espagnol. Malgré tout, la littérature, la presse ou le cinéma en catalan sont subventionnés. Je ne m’oppose pas à la subvention de la culture de cette langue, c’est aussi la mienne, mais je me demande si cela est aussi une demande populaire.

Deutsch

Rechtsanwalt und Gründungsmitglied der Kanzlei Idea Iuris

Nachdem er in Großbritannien eine beachtliche Berufserfahrung gesammelt hatte, sah José Luis Martín Mendoza die Möglichkeit, spanischen KMUs eine maßgeschneiderte Beratung anzubieten. Seine Philosophie fußt auf der Bereitstellung von Ideen mit dem Ziel, seine Mandanten in die Lage zu versetzen, informierte Entscheidungen und Lösungen für ihre Unternehmen zu finden. Genau diese Kenntnis seiner Umgebung hat ihn erkennen lassen, dass die persönliche Sichtweise der Unternehmer angesichts einer hypothetischen Unabhängigkeit Kataloniens sich von ihrer professionellen Perspektive unterscheidet.

Bereitstellung von Ideen, damit der Unternehmer Lösungen findet

Ich begann meine Karriere in verschiedenen großen spanischen und multinationalen Kanzleien mit Geschäftssitz in London. Bei meiner Rückkehr nach Spanien stellt ich fest, dass den spanischen KMUs keine Anwaltskanzleien zur Verfügung standen, die einen auf Unternehmen zugeschnittenen Service anboten. Dieser Umstand brachte mich dazu, 1998 zusammen mit zwei weiteren Partnern mit einer langjährigen Erfahrung auf diesem Gebiet Idea Iuris zu gründen: eine Kanzlei mit der Kapazität, einen Beratungsservice in verschiedenen Sprachen und bestimmten Fachgebieten bereitzustellen, die eine Spezialisierung erfordern, beispielsweise das Wettbewerbs- oder Franchiserecht. Unsere Philosophie fußt auf der Bereitstellung von Ideen, damit der Unternehmer selbst die Lösungen findet.

Experten in Sachen Franchising

Wir stellen hinsichtlich der Rechtsberatung maßgeschneiderte Anzüge her. Unsere Kanzlei ist multidisziplinär, da unsere Mandanten vom Arbeitsrecht über den Datenschutz bis hin zu Gerichtsverfahren eine umfassende Beratung erfordern. Wir ziehen es vor, diejenigen Fachgebiete, die wir nicht beherrschen, abzulehnen. Wir sind jedoch Experten in Sachen Franchising, ein Konzept, das in den Vereinigten Staaten entstanden ist und trotz einer ausreichenden gesetzlichen Regelung weiterhin zu Kontroversen führt. Grund hierfür sind Unternehmer zweifelhafter Professionalität, die versuchen, sich diesem Konzept anzuschließen und das Franchising als Formel auszunutzen, um schnell Geld zu machen, ohne jedoch einen Service und eine Formierung zu bieten, die ein Franchisesystem verlangt.

Unterschiedliche Rechtsausübung

Meine Erfahrung in Großbritannien hat mich erkennen lassen, dass das Recht dort auf andere Weise ausgeübt wird, als auf dem europäischen Kontinent, sodass ich mich zunächst anpassen musste. Das angelsächsische Recht weist beneidenswerte und importierbare Gesichtspunkte auf. Hier besitzen wir jedoch andere wesentlich weiterentwickelte Rechte, darunter beispielsweise die Sicherheit bei der Eigentumsübertragung, die in Großbritannien flexibler ist.

Der Brexit könnte rückgängig gemacht werden

Ich habe weiterhin zahlreiche Kontakte in Großbritannien. Deren Meinungen haben mich zur Ansicht gelangen lassen, dass der Ursprung des Brexit in einer internen Auseinandersetzung zwischen der gemäßigten und der radikalen Rechten innerhalb der konservativen Partei zu finden ist. Nur wenige hätten gedacht, dass der Vorschlag, die Europäische Union zu verlassen, erfolgreich sein würde. Der Sieg der Brexit-Anhänger gründet jedoch auf Erklärungen, die falsch waren, wie deren eigene Verfasser später zugaben. Dass ein Politiker lügt und dies dann auch noch zugibt, ist in Großbritannien ziemlich schwerwiegend und könnte sogar zu einer Rückgängigmachung des Prozesses führen.

Spanien genießt eine gute demokratische Gesundheit

In einer Zeit, in der wir einzigartige Gerichtsverfahren erleben, ist der Umstand, dass ein Gericht einen Politiker verurteilen kann, meiner Meinung nach der Beweis einer guten demokratischen Gesundheit. In der Franco-Diktatur wäre dies nicht möglich gewesen. Und in Bezug auf die angebliche Politisierung des Justizwesens kann ich sagen, dass die mir bekannten Richter mehrheitlich einzig an den konkreten Fall und die Rechtsvorschriften denken, wenn sie einem Gericht vorsitzen. Die Realität ist ziemlich lega-listisch und langweilig: Anwendung des Gesetzes, mildernde Umstände, Ausnahmen … Unsere Justiz ist relativ professionalisiert und weiß, sich dem Lärm der Massenmedien zu entziehen, der sowohl von der Presse als auch den Politikern gefördert wird.

Das Gesetz, ein Totem, auf das man sich berufen kann

Heute Mittag wird das Urteil im Fall Nóos verkündet, eine wichtige Tatsache, da wir bislang nicht erleben konnte, dass die Tochter und der Schwiegersohn des Königs vor ein Gericht zitiert wurden. Vom juristischen Standpunkt aus gesehen kann ich Ihnen vor Verkündung des Urteils versichern, dass sowohl der Richter als auch der Staatsanwalt und die Rechtsanwälte sich tadellos verhalten haben. Sie haben sich auf die Durchführung eines Gerichtsver-fahrens in Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften beschränkt. Es handelt sich beileibe um kein politisches Gerichtsverfahren. Dies ist der ursprüngliche Sinn der Demokratie. Schon im antiken Griechenland hieß es, ein freier Staat sei ein Staat, dessen souveräne Macht auf dem Gesetz und nicht auf einem Herrscher beruht. Dies verleiht dem Bürger Sicherheit, da der Herrscher dem Gesetz unterstellt ist. Laut dem griechischen Dichter Pindar ist das Gesetz der König über alles. Dies gilt sowohl für Sterbliche als auch Unsterbliche. Das Großartige des Rechtsstaats beruht auf der Tatsache, dass in ihm das Recht herrscht. Dank dieses Umstands können wir unseren Mandanten das Gesetz als Totem anbieten, auf das man sich berufen kann. Das Vertrauen darauf, dass sie auch dann siegreich sein können, wenn die gegnerische Seite der Staat ist.

Ein fragmentierter Markt

Die Unternehmen unseres Landes stehen einem schwerwiegenden Wettbewerbsproblem gegenüber. Es ist schon wahnwitzig, dass in einem Markt mit 46 Mio. Einwohnern siebzehn unterschiedliche Gesetzgebungen existieren. Während ein US-amerikanischer Unternehmer sich an eine einzige Handelsgesetzgebung halten muss, um 300 Mio. Verbraucher zu erreichen, führt die unterschiedliche Regelung der Öffnungszeiten oder Etikettierung in jeder Autonomen Gemeinschaft zu einer Fragmentierung des Markts.

Standpunkt der Unternehmen in Bezug auf den Procés

Sollte Katalonien die Unabhängigkeit erreichen und die Steuern erhöhen müssen, würde es zu einer Flucht des Großkapitals kommen. Ich weiß, dass Unternehmen, die sich privat für die Unabhängigkeit aussprechen, Unternehmen außerhalb Kataloniens eröffnen. Denn unabhängig von ihren Emotionen sind sie sich der Tatsache bewusst, dass sie als Leiter ihrer Unternehmen die Lebensfähigkeit ihrer Geschäfte garantieren müssen. Hierbei handelt es sich um Firmen jeder Größe, von Unternehmen mit 10 Mitarbeitern bis hin zu Aktiengesellschaften des Ibex 35. Persönlich gesehen befürwortet ca. die Hälfte der Unternehmen den Procés, vom unternehme – rischen Standpunkt jedoch nur eine Minderheit.

Ich vermisse die staatsmännische Größe eines Adolfo Suárez Momentan vermisse ich den Dialog und die Verhandlungsfähigkeit, die während der Etappe der Transition bewiesen wurden. Wenngleich Adolfo Suárez sich als Rechtsanwalt nicht hervorgehoben hat, bewies er dennoch staatsmännische Größe bei der Erreichung, dass ein in der Franco-Diktatur geborenes spanisches Parlament ausgehend von sieben Grundgesetzen der Franco-Diktatur ein achtes Gesetz verabschiedete, das praktisch den politischen Harakiri darstellte. Suárez bewies Geschick, um sich gegen Justizbeamten wie Arias Navarro oder Manuel Fraga durchzusetzen, die Mäßigung der kommunistischen Partei zu erreichen (die er im Gegenzug legalisierte) und die Zustimmung der restlichen politischen Kräfte zu gewinnen, wobei jederzeit die Gesetze eingehalten wurden und die Entwicklung Spaniens zu einem demokratischen System erreicht wurde.

Die Krise ist nicht ohne Auswirkungen geblieben

Die Veränderungen haben sich jedoch nicht nur auf Katalonien beschränkt, denn auch in Spanien sind in den letzten fünf Jahren Phänomene wie Podemos oder Ciudadanos entstanden. Die Krise ist nicht ohne Auswirkungen geblieben, denn wie hat es Präsident Rodríguez Zapatero so schön formuliert: „Mit vollen Kassen zu regieren macht Spaß und ist kinderleicht. Ein bewundernswürdiger Politiker ist jedoch derjenige, der auch mit wenigen Ressourcen regieren kann.“ Und genau dieser Ressourcenmangel hat in Katalonien angesichts der Haushaltszwänge zu einer Unzufriedenheit geführt.

Es wurde eine Maschinerie in Gang gesetzt, die viele jetzt gerne anhalten würden

Die Wirtschaftskrise, die soziale Unzufriedenheit und die Anzeichen politischer Korruption erzeugten in Convergència i Unió die Befürchtung, bei den Wahlen von der Rechten und der Linken überholt zu werden. Aus diesem Grund beschloss die Koalition die Annahme einer Option, die den Rückgang der Wählerstimmen aufhalten sollte (der jedoch trotzdem eingetreten ist). All dies hat eine Maschinerie in Gang gesetzt, welche die Herzen vieler Personen erobert hat, die in gutem Glauben davon überzeugt sind, dass Katalonien unabhängig sein muss. Manch einer stellt infrage, dass dieses Phänomen von unten nach oben aufgebaut ist, da eine geordnete und strukturierte Mobilisierung enorme Ressourcen erfordern. Die Deaktivierung dieser Maschinerie wird sehr schwierig sein. Mitglieder der ehemaligen CiU geben zu, dass viele in ihren Rängen gerne einen Rückzieher machen würden, jedoch nicht wüssten, wie dies zu bewerkstelligen sei. Daher diese ständige Flucht nach vorne.

Die Metapher der Eigentümergemeinschaft

Eine Eigentümergemeinschaft kann entscheiden, ob das Gebäude gestrichen wird oder ob die Briefkästen ausgetauscht werden sollen. Wenn der Präsident der Eigentümergemeinschaft jedoch vorschlägt, die Zahlung der Grundsteuer einzustellen und dieser Vorschlag mehrheitlich angenommen wird, hat das Ergebnis dennoch keinerlei Wert, da die Eigentümer nicht das Recht haben, sich dieser Pflicht zu entziehen. Und der Präsident verschweigt ihnen darüber hinaus, dass sie diese Berechtigung gar nicht besitzen. Seine einzige Option besteht in der Sammlung von Unterschriften, um eine Gesetzgebungsinitiative zu unterstützen, die diese Realität umkehrt.

Neue Verteilung der Kompetenzen

Spanien ist der am meisten dezentralisierte Staat in Europa. Und dies führt zu Problemen, da beispielsweise Unterschiede in Bezug auf die von jeder Autonomen Gemeinschaft bereitgestellten Gesundheitsdienste bestehen. Gegenwärtig wären eine neue Verteilung der Kompetenzen seitens des Staats sowie die Garantie einer Mindesthomogenität erforderlich, auf deren Grundlage jede Autonome Gemeinschaft wählen könnte, wie sie die Ressourcen einsetzt. Die Existenz von siebzehn Gesundheitsbehörden führt dazu, dass der Rabatt bei der Verhandlung von Einkaufspreisen im Vergleich zu einem zentralisierten Einkauf beispielsweise geringer ausfällt.

Handelt es sich wirklich um ein Mandat des Volkes?

Eine Studie der Generalitat hat gezeigt, dass 71 % der katalanischen Leser von Büchern normalerweise auf Spanisch lesen. Trotzdem werden katalanische Literatur, Presse oder Filme subventioniert. Ich lehne nicht ab, dass die Kultur in dieser Sprache subventioniert wird, die schließlich auch die meine ist. Ich frage mich jedoch, ob es sich dabei wirklich um ein Mandat des Volkes handelt.